導讀:近日,最高人民法院、最高人民檢察院近日聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,調整污染環境罪的定罪量刑標準、明確環境數據造假行為的處理規則、辦理環境污染刑事案件的寬嚴相濟規則等。
污染環境罪,又有新說法了!
近日,最高人民法院、最高人民檢察院近日聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號,以下簡稱《解釋》),將在首個全國生態日(8月15日)當天施行。
這已經是1997年刑法施行以來,最高司法機關第四次出臺專門司法解釋,足以看出最高法、最高檢嚴懲環境污染犯罪的決心,及助力生態文明建設的堅定立場。內容上,《解釋》調整污染環境罪的定罪量刑標準、明確環境數據造假行為的處理規則、辦理環境污染刑事案件的寬嚴相濟規則等。
特別要注意的是,原兩檔法定刑適用條件由“后果特別嚴重”修改為“情節嚴重”,并新增三檔法定刑適用的4種具體情形。即在“3年以下有期徒刑或者拘役”、“3年以上7年以下有期徒刑”基礎上,新增“可判處7年以上有期徒刑”情況。嚴重污染環境入罪門檻繼續維持,量刑標準愈加嚴格。
“可判處7年以上有期徒刑”的4種具體情形為:
(一)在飲用水水源保護區、自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,具有下列情形之一的:
1.致使設區的市級城區集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;
2.造成自然保護地主要保護的生態系統嚴重退化,或者主要保護的自然景觀損毀的;
3.造成國家重點保護的野生動植物資源或者國家重點保護物種棲息地、生長環境嚴重破壞的;
4.其他情節特別嚴重的情形。
(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,具有下列情形之一的:
1.造成國家確定的重要江河、湖泊水域生態系統嚴重退化的;
2.造成國家重點保護的野生動植物資源嚴重破壞的;
3.其他情節特別嚴重的情形。
(三)致使永久基本農田五十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(四)致使三人以上重傷、嚴重疾病,或者一人以上嚴重殘疾、死亡的。
另,《解釋》對于破壞環境質量監測系統行為處理規則也有進一步明確,以破壞計算機信息系統罪定罪處罰,共涉及三種情形:(一)修改系統參數或者系統中存儲、處理、傳輸的監測數據的;(二)干擾系統采樣,致使監測數據因系統不能正常運行而嚴重失真的;(三)其他破壞環境質量監測系統的行為。
在環保智能化、一體化水平不斷提升的當下,數據已經成為幾乎一切工作開展的重要基礎,嚴打弄虛作假刻不容緩。今年4月至12月,最高檢聯合公安部、生態環境部在全國范圍內持續開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,而這也是三部門接連第四年聯手。
國家層面重視,在《解釋》中也有所體現,特別強調將依法從重處罰下述兩種情形:
重點排污單位、實行排污許可重點管理的單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構成污染環境罪和破壞計算機信息系統罪的;
從事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的。
《解釋》當嚴則嚴的同時,亦明確可以根據認罪認罰、修復生態環境、有效合規整改等因素,在必要時作從寬處理,體現恢復性司法理念,做到當寬則寬,確保案件處理取得良好效果。寬嚴相濟,充分發揮司法職能作用,促進人與自然和諧共生,服務保障中國式現代化。
下一
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