01
國家層面 | 政策出臺助力城市生命線建設
根據《指南》的要求,預警平臺建設分成兩步走,第一階段主要是對城市生 命線工程和洪澇安全的監測,改革開放后,經過40多年的城市發展,城市生 命線系統愈加復雜,一些管網設備逐漸老化,存在嚴重的安全隱患,構建感 知網絡、監測預警系統成為第一階段主要發力點。
04
城市生命線各地方實踐路徑
天津市在“十四五”期間將不斷完善智能停車設施,推進市、區兩級智慧停車管理平臺建設,整合路內、路外公共停車資源,建立一體化智慧停車體系。加強智慧社區基礎設施建設改造,建設智能供水、智能用電、智能供氣監控、智慧化節能控制、智能充電樁系統,擴大智能感知設施和技術應用領域。
福建省廈門市將物聯網感知設施、通信系統等納入公共基礎設施統一規劃建設,建設市級統一物聯感知管理平臺,支持面向城市治理、面向產業的多場景物聯應用發展。推進市政設施、三水一氣公共設施及地下管線等智能化物聯感知終端部署,計劃到2025年年底,完成市級智慧照明系統建設工作,推動各新城片區建設以智慧多功能桿為載體的城市市政物聯感知體系。
05
2023年城市生命線各地方建設案例
建設城市安全風險綜合監測預警平臺,包括燃氣、供水、排水、熱力、橋梁、電梯和綜合管廊等監測預警軟件系統和硬件設備以及相關服務。
通過對監測覆蓋的區域內燃氣、供水、排水、熱力、橋梁、電梯和綜合管廊等城市生命線運行狀態實時監測,實現覆蓋區域內城市生命線的全面感知和監控;對現有數據的收集整理并入庫,結合傳感器的實時監測數據,通過機器學習和數據分析完善分析模型,優化系統智能識別風險的能力,提高系統預測研判的準確性;根據分析模型和輔助人工判定,對預警信息進行風險級別判定,并制定響應的應急預案,最終協同相關部門處理應急事件,并為應急事件提供一切必要的決策輔助。
本項目主要建設內容為江蘇省城市生命線安全建設一期工程(城市基礎設施安全運行智慧監管系統)初步設計方案編制及系統建設兩部分。其中,系統建設依托省政務云進行開發設計,建設內容可分為“一個中心”“一套標準”“一套中臺”“三方數據匯聚治理”“八大應用建設”和“一套機制”,實現省、市、縣三級監管系統互通互聯,數據共享、業務協同。
即改造建設運行監測中心。
即建設江蘇省城市生命線安全建設一期工程(城市基礎設施安全運行智慧監管系統)建設指南、運行維護指南、技術導則、數據標準、GIS數據維護更新規范、數據管理規程、物聯網技術標準和監測設備技術標準等8個標準規范。
即建設技術中臺、數據中臺、業務中臺、能力開放與共享平臺。
從南京、無錫、徐州、蘇州、南通、宿遷、昆山共7個試點城市匯聚相關市政基礎設施信息、第三方施工項目信息、行業監管信息以及監測感知數據,接入省住房城鄉建設廳相關行業監管系統的數據,同步接入省自然資源廳、應急管理廳等部門與城市生命線相關的數據。
建設包括1個綜合應用系統和7個專項應用系統。綜合應用系統主要包括全省監管一張圖、綜合統計分析、行業綜合監管、城市生命線應急監管、通知公告和聯絡中心。專項應用系統包括燃氣監管、排水監管、地下管線綜合管理、第三方施工管控、供水監管、橋梁監管、道路監管等,新建統一門戶。
即建立城市生命線運行監測中心日常管理機制、信息安全保障機制等。
本項目選取特許權經營者,特許經營范圍為洛陽市城市生命線(地下管網)安全監測的投資、建設、運營管理。特許經營內容為在洛陽市國土空間總體規劃的中心城區范圍內,對供水、排水、熱力、燃氣、電力、通信、橋梁、綜合管廊等進行詳查,并鋪設物聯網感知設備、建立數據庫、打造智慧管網平臺等,實現對城市生命線的安全監測。
本項目采用“在一定期限內,政府授予特許經營者投資新建或改擴建、運營基礎設施和公用事業,期限屆滿移交政府”的特許經營模式。特許經營者在特許經營權期限內對項目擁有獨家經營權利,根據特許經營協議進行項目的投資、建設、運營和管理。在特許經營權期限內,洛陽市城市管理局對特許經營者的建設、運營和管理等相關工作進行監督、評價。
本項目采用使用者付費方式,由特許經營者向產權單位收取,服務內容有管線實時安全監測服務、基于大數據開發的其他服務等,以上服務內容均應在符合國家相關信息安全性要求的基礎上開展。
<span helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;="" letter-spacing:="" 0.544px;="" visibility:="" visible;="" font-size:="" 16px;="" box-sizing:="" border-box="" !important;="" overflow-wrap:="" break-word="" !important;"="" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%;">二、軟件建設部分:模型開發、數據治理結果和模擬結果展示、日常業務處理、應急管理和知識庫云系統建設、橋梁專項系統、管線交互專項系統、系統支撐底座、安全、運維。