國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)是國(guó)家下達(dá)的硬指標(biāo),是全面打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。根據(jù)國(guó)家最新反饋數(shù)據(jù),廣州市蓮花山、官坦兩個(gè)國(guó)考斷面的溶解氧2023年11月均值分別達(dá)6.4毫克/升和6.1毫克/升,同比提升了30.6%和27.1%,在全省率先實(shí)現(xiàn)水質(zhì)階段性達(dá)標(biāo),為全省國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率提升作出了廣州貢獻(xiàn)。
高位推動(dòng),統(tǒng)籌謀劃靠前指揮每日調(diào)度協(xié)調(diào)
2023年以來(lái),受上游來(lái)水大幅減少、持續(xù)高溫、階段性降雨不平衡等諸多不利客觀因素影響,截至2023年9月,全省有36個(gè)國(guó)考斷面因溶解氧偏低出現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)滯后,低氧問(wèn)題已成為困擾全省的流域性難題。其中,廣州市蓮花山、官坦兩個(gè)國(guó)考斷面因位于珠三角感潮河口區(qū),受潮汐頂托和河道地形等條件制約,低氧情況尤為嚴(yán)重,溶解氧最低月均值分別為3.5毫克/升和3.1毫克/升,同比降低17%和23%。
為此,蓮花山、官坦兩個(gè)國(guó)考斷面被列入全省8個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面。對(duì)于兩個(gè)國(guó)考斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作,廣州市委、市政府高度重視,迅速展開(kāi)兩個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),全市上下勠力同心,通過(guò)精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難,迅速扭轉(zhuǎn)了斷面溶解氧下降趨勢(shì)。
堅(jiān)持高位推動(dòng),統(tǒng)籌謀劃靠前指揮每日調(diào)度協(xié)調(diào)。廣州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作作出批示,密切關(guān)注攻堅(jiān)進(jìn)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3次召開(kāi)專題會(huì)議,密集部署并多次實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),前往一線推動(dòng)解決問(wèn)題,部署強(qiáng)化措施;組建蓮花山國(guó)考斷面水質(zhì)保障督導(dǎo)幫扶工作組,抽調(diào)包括4名處級(jí)干部帶隊(duì)的16名精干人員駐場(chǎng)辦公,與屬地區(qū)、鎮(zhèn)、村同志共同抓攻堅(jiān)工作,有效聯(lián)動(dòng)市區(qū)鎮(zhèn)力量,形成斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)合力;每日調(diào)度督導(dǎo)幫扶工作進(jìn)展和斷面水質(zhì)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
上圖為蓮花山斷面周邊圖,下圖為官坦斷面鳥(niǎo)瞰圖
科技治污,找準(zhǔn)癥結(jié)靶向施策破解低氧難題
集中技術(shù)攻關(guān),找準(zhǔn)癥結(jié)靶向施策破解低氧難題。廣州市政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境部珠江南海局等多家單位提前開(kāi)展溶解氧提升技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)動(dòng)態(tài)追蹤斷面水質(zhì)時(shí)空分布特點(diǎn)確定兩個(gè)斷面主要屬于區(qū)間污染類型,采用現(xiàn)場(chǎng)快檢、衛(wèi)星遙感及無(wú)人機(jī)、日夜巡查、同位素示蹤等多種技術(shù)手段,識(shí)別關(guān)鍵排污通道,錨定重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)段,確定斷面周邊的城鎮(zhèn)污水溢流、“散亂污”場(chǎng)所整治不到位、農(nóng)業(yè)面源污染防治薄弱等問(wèn)題為溶解氧偏低的主要癥結(jié)。采取日間常態(tài)化和夜間突擊式相結(jié)合的巡查模式,重點(diǎn)蹲守在關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱區(qū)域,對(duì)工業(yè)企業(yè)、污水處理廠等排水大戶開(kāi)展“體檢式”巡查,注重以點(diǎn)帶面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步關(guān)注污水處理藥劑使用對(duì)出水溶解氧濃度的影響,對(duì)存在問(wèn)題的排污單元及時(shí)進(jìn)行源頭管控,為全面提升溶解氧提供強(qiáng)力技術(shù)支撐。
強(qiáng)化組織保障,四級(jí)聯(lián)動(dòng)自上而下推進(jìn)水質(zhì)提升。充分發(fā)揮“市級(jí)+區(qū)級(jí)+鎮(zhèn)街+村社”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),組織成立水質(zhì)保障幫扶工作組,組建攻堅(jiān)信息平臺(tái),保障信息互通,建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、建立臺(tái)賬、交辦整改、督辦銷號(hào)的“全鏈條”督辦落實(shí)閉環(huán)機(jī)制。壓實(shí)屬地責(zé)任推動(dòng)扎實(shí)整改,全面強(qiáng)化各類場(chǎng)所污染排放管理和排污口排查整治工作。開(kāi)展生活污水網(wǎng)格化巡查,加強(qiáng)黑臭小微水體及各類工商戶、養(yǎng)殖戶排污排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。村(社區(qū))黨員干部及志愿者積極響應(yīng),主動(dòng)參與河道環(huán)境衛(wèi)生整治和小微水體治理,打通治水攻堅(jiān)最后一公里。
蓮花山斷面國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)站
推廣經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境廣州品牌
凝聚合力破難題,多方協(xié)調(diào)強(qiáng)力督導(dǎo)保障攻堅(jiān)實(shí)效。組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)以及海事等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管、形成合力,集合市區(qū)環(huán)境執(zhí)法力量開(kāi)展專項(xiàng)排查行動(dòng),加強(qiáng)考核斷面附近水域的日常巡航和電子巡航監(jiān)管,開(kāi)展船舶水污染物專項(xiàng)檢查,聯(lián)合上下游10個(gè)相關(guān)區(qū)強(qiáng)化水質(zhì)保障工作,全流域優(yōu)化閘泵聯(lián)合調(diào)度,盡量減少內(nèi)河涌對(duì)干流斷面水質(zhì)的沖擊。協(xié)調(diào)佛山、東莞等地市強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治,開(kāi)展跨市污染源排查整治,對(duì)東莞市麻涌鎮(zhèn)豪豐基地和玖龍紙業(yè)等斷面周邊排水大戶強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,移交3批次15條問(wèn)題線索,協(xié)同改善獅子洋水環(huán)境質(zhì)量。
下一步,廣州將以2025年全運(yùn)會(huì)水環(huán)境質(zhì)量保障為契機(jī),抓緊在全市推廣兩個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)有效做法,切實(shí)鞏固國(guó)考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)成效,全面提升水環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境廣州品牌,更好發(fā)揮排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭引領(lǐng)示范作用,努力為全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。